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    虽说历史上邓范屯田喜欢极尽压榨屯田民，但他对屯田也是比较了解的。在西北屯田不过几个月，已经对西北具体情况有一个概述了。

    所以邓范极其自信的找张嶷借来了纸，把自己的观点全部记录下来。

    马谡对此不做评价，只是平静的看完邓范给出的结论，淡淡的询问道，

    “伱的意思是，西北并不适合大规模屯田？”

    邓范点了点头，因为口吃他一直不敢说话，害怕引起领导的反感。不过好在进来之前找张嶷要了不少纸，也算有记录交流的机会了。

    只可怜张嶷，被邓范这么一借，手上的纸全都被要走了，心疼的张嶷半夜都要睡不着觉了。

    邓范摊开纸，给马谡一点点解释起自己的理论。

    “征北将军明鉴，某的理论皆有据可依。”

    “西北之地干旱少雨，水源缺乏，真正适合屯田的地方非常少。而且西北百姓多羌民胡民，他们并不擅长耕种，教化他们需要很高的成本。”

    “将军若是想教化他们，最好等攻克关中之地，以关中一大，百姓之多，教化少数羌民。在西北与北地这些地方，大多数都是不会耕作的百姓，此等胡民不适宜用以屯田！”

    “所以呢？具体有解决措施否？”马谡挑了挑眉，开口询问道。

    马谡也知道，让羌胡人来屯田，本来就是很困难的事情。不然马谡也不会想出那么多复杂的计划，以此来削弱民族矛盾。

    但本质上，这并不高效，属于没有办法的办法。若是邓范能提出一个合适的政策，马谡也不介意私采用邓范的意见。

    听到马谡的话，邓范眼前顿时一亮，他就等马谡这句话呢。于是他立刻从怀中抽出最后一张纸，递给了马谡。

    “军镇屯牧！”

    “西北虽然干旱少雨，但多数地方适宜放牧劳作。羌民胡民多年放牧亦有经验，足以推行军镇屯牧之策！”

    所谓军镇屯牧之策，邓范的设想是在河套平原设立几个军镇，内部军民以屯田为生。朝廷出大员镇守此地，给予部分优惠来保证军镇的忠诚。

    而军镇的作用，就是监视看管牧民！
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